中国农工民主党

甘肃省第八届委员会常务委员会

工作报告

——在农工党甘肃省第八届委员会第二次全体会议上

（2023年2月17日）

郭天康

各位委员、各位同志：

我受农工党甘肃省第八届常务委员会委托，向八届二次全体会议报告工作，请予审议。

2022年工作回顾

2022年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，是中共二十大胜利召开之年，也是党的统一战线政策提出100周年、开启统一战线事业第二个百年的重要一年。中共二十大擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，吹响了奋进新征程的时代号角。在奋进新时代、开启新征程的重要时期，农工党甘肃省委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻中共十九大、十九届历次全会和中共二十大精神，认真落实农工党十七大精神和中共甘肃省第十四次党代会精神，在农工党中央和中共甘肃省委的正确领导下，在省委统战部的帮助指导下，带领全省各级组织和广大党员认真履行参政党职能，深化政治交接、赓续优良传统，厚植家国情怀、勇担时代使命，推动凝聚共识、建言资政、自身建设等各项工作再上新台阶，为建设社会主义现代化幸福美好新甘肃做出了应有贡献。

一、强化政治引领，思想共识实现新提高

理论武装持续加强。省委会坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，健全完善理论学习中心组学习制度，将理论学习作为全会、常委会、主委会第一议题，认真学习中央统战工作会议以及中共中央关于多党合作重要部署精神，召开各类学习会40余次，领导干部和广大党员撰写各类学习体会文章300余篇。中共二十大召开后，省委会第一时间召开传达学习大会等专题会议，研究制定省委会学习贯彻方案，多措并举推动学习走深走实。通过深学笃行把忠诚拥护“两个确立”转化为坚决做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉，转化为体现做中国共产党的好参谋、好帮手、好同事的实际行动。

主题教育扎实推进。把开展“矢志不渝跟党走、携手奋进新时代”政治交接主题教育作为一项重大政治任务抓紧抓好，成立领导小组，印发《实施方案》，召开动员部署会，迅速在全省各级农工党组织中开展以“强化理论武装、坚定历史自信、不忘合作初心、弘扬优良传统、推进自身建设”为主要内容的主题教育，深化拓展中共党史学习教育，深入学习习近平系列重要讲话精神，学习农工党党史，举办书画摄影作品展等专题活动，教育广大农工党员进一步增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。

思想宣传深入开展。坚持意识形态工作常抓不懈，接续开展党员思想状况调研，有针对性地做好教育引导工作。省委会主要领导撰写的多篇学习文章被《甘肃日报》《前进论坛》《民主协商报》等媒体刊登。举办“翰墨农工情·丹青绘盛世”喜迎中共二十大书画摄影展，编印书画摄影作品集，组织党员参加农工党中央书画作品展。积极筹备喜迎中共二十大文艺汇演。省委会党务网站和微信平台编发信息160余期900余篇，中央和省上各媒体采用70余篇。编印《甘肃农工》杂志4期，换届专刊1期。全省各级组织扎实推进思想宣传各项工作，唱响时代主旋律，凝聚发展正能量。

二、服务中心大局，参政履职展现新作为

全国两会上积极建言。在全国政协十三届五次会议上，提交的《在国家中药材产业技术体系中建立“定西道地中药材综合试验站”的提案》《关于重视西部欠发达地区农村养老问题的提案》《关于进一步支持国家一流人才服务西部发展的提案》等3件提案被立案。

甘肃两会上认真履职。省委会提交的《抢抓“双碳”战略政策机遇，努力打造全国“双碳”新能源产业示范区》等集体提案30件全部立案，其中《关于进一步保障校园餐质量安全的提案》被确定为重点提案并由省政协主席领衔督办。省委会在十三届省政协一次全会上作了题为《充分释放绿色低碳发展潜力，坚定不移推动全省经济高质量发展》《落实好新阶段疫情防控各项举措，确保平稳转段和社会大局稳定》的大会口头发言，提交书面发言材料4篇。专题协商议政会上作了《重视支持农业装备制造业发展，为加快建设农业强省赋能助力》的口头发言，提交发言材料5篇。农工党员中的人大代表和政协委员以个人或联名形式提交议案、提案50余件。

政党协商成效突出。参加中共甘肃省委、省政府召开的专题协商座谈会6次。围绕十四次党代会报告、政府工作报告、半年和全年经济工作、实施“四强”行动、碳达峰碳中和进程中甘肃省经济发展、党风廉政建设等议题，提出的《对党代会报告的意见建议》《对政府工作报告的意见建议》《以县域经济高质量发展支撑经济社会发展目标高质量实现》《抢抓“双碳”战略机遇推动绿色低碳高质量发展》《深入推进廉洁文化建设和治理基层“微腐败”》等建议得到了省委省政府主要领导的肯定。全省各级组织在地方党委政府工作框架下，深入开展调查研究，着力破解发展难题，围绕促进高质量发展积极建言献策。

政协协商成绩显著。向省政协常委会提交《大力发展节水产业和技术，推进我省农业节水集约利用》《坚持改革创新、破解短板制约，推动我省县域经济高质量发展》等发言材料；在省政协月协商座谈会上作《推动我省优势农产品跨境电商新业态高质量发展》的发言，围绕《推动五链融合，促进科技成果就地转化》月协商专题调研报告提出了修改意见；向省政协专题协商座谈会提交了《关于充分挖掘县乡消费潜力的建议》《关于助企纾困保市场主体的建议》等2篇发言材料。《关于促进产业扶贫良性发展的提案》《关于成立甘肃省突发公共卫生事件专家咨询委员会的建议》分别被评为十二届省政协优秀提案和优秀社情民意信息。农工党全省各级组织围绕当地发展大局和中心工作，建诤言、献良策，发出农工党声音，展现农工党风采。

参政议政提质增效。认真做好全国人大常委会副委员长、农工党中央主席陈竺带队来甘肃开展“统筹推进碳达峰碳中和、深入推动能源革命，加快建设能源强国”重点考察调研和“加快发展普惠托育服务体系”视频调研等相关工作。省委会开展推进“食安甘肃”建设、“强县域”等专题调研，形成《关于我省食品安全发展的调研报告》《关于推动我省民营经济进一步高质量发展的调研报告》《关于我省县域经济高质量发展的调研报告》《关于推动黄河流域生态保护和高质量发展的调研报告》等上报农工党中央和中共甘肃省委。其中，《关于充分利用国家中医药产业综合试验区平台、促进甘肃省中医药产业发展的调研报告》被农工党中央评为医药卫生类优秀调研报告。

社情民意信息稳步提升。去年，省委会共征集到社情民意信息305篇，上报中央统战部、农工党中央、省委、省政协107篇，被采用38篇44次，其中，中央统战部《零讯》采用1篇，全国政协采用1篇，省委省政府主要领导批示1篇，农工党中央采用10篇，省委、省政协采用29篇。省委会荣获全省统战信息工作二等奖。

民主监督扎实推进。认真贯彻落实中共甘肃省委的安排部署，持续扎实开展黄河流域生态保护和高质量发展战略民主监督工作，对定西市、省自然资源厅开展专题调研，形成《民主监督专项调研报告》上报省委，反映的意见建议被省委省政府采用。全省40余名农工党员担任各级特邀（约）人员，在执法检查监督、行风政风评议等工作中认真履职尽责，有效发挥民主监督作用。

社会服务有效开展。省委会在定西市陇西县的社会服务基地被农工党中央列为全国社会服务基地。持续配合推进农工党中央在我省实施同心全科特岗人才计划项目。积极协助农工党天津市委会、青岛市委会在我省开展东西部协作考察调研、帮扶捐赠等活动。对口临潭县业仁村开展乡村振兴帮扶工作，帮助地方政府统筹推进基础设施建设和人居环境改善提升，开展新春走访慰问活动，为群众发放2万余元的暖冬物资，捐赠价值6万余元的办公设备和防疫用品。开展“环境与健康宣传周”送医送药下乡、文化进社区、健康知识讲座等活动20余场次。

三、着力固本培元，自身建设取得新成效

圆满完成省委会换届。4月底，农工党甘肃省第八次代表大会胜利召开。农工党中央主席视频致辞，中共甘肃省委常委、统战部部长到会祝贺，对省委会工作和取得的成绩给予充分肯定。这次大会是一次政治交接、薪火相传的大会，会议深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，听取审议了省委会工作报告，在坚持德才兼备、以德为先的选人用人标准基础上，选举产生了省委会领导机构，顺利实现新老交替。

组织建设不断加强。全面加强领导班子建设。认真贯彻落实民主集中制，健全完善领导班子议事决策机制，全面落实领导班子民主生活会、述职和民主评议制度，省委会领导班子以上率下，开展批评和自我批评，引领各级领导班子增进团结，提升整体效能。在农工党中央换届中，4名同志分别当选新一届中央常委、委员和担任内部监督委员会委员。大力推进人才队伍建设。坚持加大高层次人才队伍发展力度，着力强化人才储备。全省现有各级人大代表36人（省人大代表5人），政协委员228人（全国政协委员2人，省政协委员20人）。副省级干部1人，厅级干部15人，处级干部74人。博士91人，硕士256人；中高级以上职称630人。受聘省政府参事3人，省文史馆馆员2人、研究员2人。突出党员发展质量。2022年发展新党员85人，其中，高级职称12人，中级职称18人；博士4人，硕士6人；地厅级1人，县处级4人。截至目前，全省共有党员3550人。其中，医药卫生界1840人，占51%；生态环境界67人，占1%；文化教育界640人，占18%；科技界98人，占2%；非公经济240人，占6%；新社会阶层97人，占3%。在人大、政府、政协、党派机关工作人员有284人，占10%。强化党员教育培训。举办了100余名党员参加的履职能力提升培训班，组织300余名党员参加了农工党中央参政议政骨干和社情民意信息员线上培训班，组织农工党十七大代表参加农工党中央学习中共二十大精神线上宣讲培训会。

作风建设从严从实。认真落实《各民主党派中央关于纪律处分工作座谈会纪要精神》《农工党党内监督条例》《农工党纪律处分办法》。加强内部监督工作，内部监督委员会成员列席全会、常委会、主委会、民主生活会，积极探索党内监督与纪检监察工作有机结合，常态化开展廉洁风险预警提示活动，贯彻纪检监察各项工作要求，定期自查自纠，按期整改落实。

制度建设不断完善。根据《农工党中央党务工作条例和工作规则》，健全完善省委会领导班子民主生活会、理论学习中心组等各项规章制度，认真落实“三重一大”实施办法、委员履职考核办法。执行内部控制制度，实现以制度管人、管事、管财、管物。

机关建设不断提升。牢固树立政治机关意识，持续打造学习型、服务型、创新型、廉洁型、和谐型机关。加强机关干部队伍建设，提拔一级调研员1名，副处实职1名，四级调研员1名，遴选公务员3名。规范公文、财务、资产、档案、保密等工作。定期开展政治理论学习，撰写心得体会，收看警示教育片，强化理论学习成效。

党员立足本职建功立业成绩显著。省委会和兰州、白银市委会等7个组织被农工党中央授予2018-2022年先进集体，马丁丑、王浩宇、白明等8名同志被授予先进个人。夏亚一荣膺“中国骨科专家50强”，王浩宇当选省工商联十三届执行委员会兼职副主席并获甘肃省优秀企业家称号，刘晓梅获全国信访系统优秀办信员，魏莲花被评为十二届省政协优秀委员，马莉、苟新源、李江国、罗万东、王进吉、祝玉琴、安勇等7人荣获全省“优秀医师”称号；金耀华、史蕾、孙珍、齐伟、李锦萍、何奋霞、何巧云、宋书晴、王条云等9人荣获甘肃省“优秀护士”称号，王一耒荣获全省疫情防控“优秀志愿者”等等，全省广大农工党员充分发挥界别优势，积极投身疫情防控展现新作为。

各位委员、同志们，一年来取得的工作成绩，是农工党中央和中共甘肃省委正确领导的结果，是省委统战部具体指导的结果，是农工党员所在单位的党委和社会各界大力支持的结果，是全省广大农工党员辛勤付出、团结奋斗的结果。在此，我谨代表农工党甘肃省委会表示衷心地感谢！

在肯定成绩的同时，也要清醒地认识到，我们的工作还存在许多不足之处。思想宣传力度有待进一步增强，建言资政水平有待进一步提高，民主监督成效有待进一步提升，代表人士队伍建设有待进一步加强。对这些问题，我们要认真研究解决。

2023年工作部署

2023年是贯彻中共二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承前启后的关键一年，是为全面建设社会主义现代化国家奠定基础的重要一年。全年工作总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻中共二十大精神，全面贯彻落实农工党十七大和中共甘肃省委十四届二次全会精神，以开展“三抓三促”行动为契机，聚焦我省经济社会高质量发展，凝聚人心、汇聚力量，履行职能、服务大局，推进自身建设、赓续优良传统，为建设社会主义现代化幸福美好新甘肃而贡献智慧和力量。

一、全面深入学习贯彻中共二十大精神，坚定不移把思想和行动统一到中共中央的决策部署上来

学习贯彻中共二十大精神是当前和今后一个时期全省各级农工党组织的首要政治任务，要在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫。将学习贯彻中共二十大精神与学习习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想和贯彻落实中央统战工作会议精神紧密结合，通过开展形式多样的学习宣传，引导广大党员掌握核心要义、精神实质和实践要求，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

二、凝聚人心、汇聚力量，坚定不移做中国特色社会主义的坚定信仰者、忠诚捍卫者和积极践行者

坚持把凝聚人心、汇聚力量融入到自身建设和履职尽责的全过程各方面，推动建言资政和凝聚共识双向发力，与省委省政府同频共振、与人民同心同向。切实加强思想政治引领，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，充分发挥理论学习中心组示范带动作用，及时跟进学习贯彻习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神。认真落实省委、省政府开展“三抓三促”行动的部署要求，突出能力为先、执行为要、效能为王的导向，动员全省广大农工党员切实在学习上下苦功、在执行上铆足劲、在效能上见真章，确保“三抓三促”行动走深走实。准确把握新时代意识形态工作新形势新要求,深入落实《农工党中央关于新时代加强思想政治建设的意见》，扎实开展主题教育，切实做好党员凝聚共识工作。管好用好“一刊一网一微”宣传媒体，深化参政党理论研究，讲好多党合作故事、农工党故事。

三、履行职能、服务大局，切实做中国共产党的好参谋、好帮手、好同事

提升建言资政质量。围绕中共二十大战略部署和农工党十七大工作安排，紧扣“健康中国”“美丽中国”两条主线，以“三抓三促”行动为抓手，聚焦省委省政府中心工作，深耕医药卫生、人口资源、生态环境等优势领域，认真调查研究，积极建言献策，努力形成一批高质量有影响力的调研成果。提升民主监督实效。全力做好黄河流域生态保护和高质量发展专项民主监督工作，围绕重点监督内容提出切实可行的意见建议，推动解决相关问题。提升社会服务效能。多措并举巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，扎实推进对口联系点临潭县业仁村乡村振兴帮扶工作。做好农工党中央确定的对口联系大方县黄泥塘镇结对帮扶工作。继续协助做好东西部协作帮扶工作。

四、推进自身建设、赓续优良传统，切实提高中国特色社会主义参政党建设水平

全面加强组织建设。进一步加强领导班子建设，落实述职和民主评议制度，不断增进班子团结、提升整体效能。突出党员发展质量，着力提高新发展党员中高层次人才比例。加强代表人士队伍动态管理，做到发现、培养、调整、使用有机结合。继续推进党员之家建设，不断增强基层组织活力和凝聚力。持续深化作风建设。落实好农工党中央和甘肃省委关于加强作风建设的系列部署，深入开展“三抓三促”行动，坚持不懈提能力，持之以恒转作风。充分发挥内部监督委员会作用，推动作风建设规范、有力、有效。进一步强化廉政纪律要求，持续改进工作作风，筑牢廉洁自律思想防线。不断推进制度建设。处理好建章立制和落地见效的关系，把制度落实同推动工作结合起来，对制度执行情况和中央决策部署落实情况加强督办，提高各项工作制度化、规范化、程序化水平。

各位委员、同志们！

征程万里云鹏举，奋楫扬帆正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，在农工党中央和中共甘肃省委的领导下，坚守初心，勇毅前行，为全面建设社会主义现代化幸福美好新甘肃作出新的更大贡献!