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张文学在农工党甘肃省六届六次全委(扩大)会议上的讲话

编辑: 更新于:2016-12-20 阅读:


各位委员、同志们:
  在全省上下认真学习贯彻落实中共中央十八届六中全会精神之际,农工党甘肃省委会六届六次全委会议隆重开幕。我代表中共甘肃省委统战部,向会议的召开表示热烈的祝贺!向全省农工党员致以诚挚的问候!
  一年来,农工党省委会团结和带领全省农工党各级组织和广大党员,以开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动为主线,认真履行参政议政、民主监督和政治协商职能,各项工作取得明显成效。思想建设扎实推进。深入学习贯彻中共十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,围绕“如何做一名合格的农工党员”、“践行和培育社会主义核心价值观,看齐中央基准”开展宣讲活动,广大党员的思想素质不断提高。参政议政成果显著。紧紧围绕加强中医药产业对外交流、世界文化遗产保护利用、推进兰白科技创新试验区建设等,深入调查研究,积极建言献策,提出了许多有价值的意见建议,为中共甘肃省委决策提供了重要参考。社会服务亮点频显。充分发挥自身优势,依托优势资源,通过开展一系列送医送药送健康活动,努力帮助贫困地区群众脱贫致富。组织建设稳步发展。严把组织发展质量关,加强后背干部队伍建设,强化组织培训,狠抓作风建设,稳步推进党内监督,有序开展换届工作,未履行参政党职能打下了良好基础。我们为农工党省委会一年来取得的成绩感到由衷高兴,并借此机会向全省广大农工党员致以崇高的敬意!
  当前,正值民主党派省委会换届,这是我省多党合作事业发展和民主政治建设中的一件大事,对于全面加强民主党派自身建设、坚持和完善多党合作制度、发挥多党合作制度效能,具有重大意义。中共中央对这次民主党派换届工作高度重视,今年4月,中央政治局常委会议审议通过了《关于协助各民主党派做好省级组织换届工作的意见》,确定了换届的指导思想、总体要求和具体政策;中共中央政治局委员、中央统战部部长孙春兰同志主持召开民主党派省级组织换届工作协商座谈会,形成了《各民主党派中央关于做好省级组织换届工作的座谈会纪要》。中央统战部还专门召开全国民主党派换届工作座谈会,学习贯彻中央文件精神,对协助民主党派省级组织做好换届工作作出安排部署。中共甘肃省委书记王三运同志专门作出批示,听取工作汇报,对我省民主党派省级组织换届工作提出要求。省委统战部和各民主党派省委会做了大量前期准备工作,省委常委、省委统战部部长王玺玉同志分别与各民主党派省委会主委就换届主要工作进行了沟通,形成了重要共识,为搞好换届工作奠定了坚实基础。
  下面,我就做好省级组织换届工作谈几点意见,供大家参考。
  一、把牢正确方向,不断深化政治交接
  民主党派换届,不单纯是人事的新老交替,更重要的是政治传承。实践证明,坚守共产党与民主党派在长期团结合作中形成的政治准则,实现政治交接,这是多党合作事业始终沿着正确方向健康发展、保持强大生命力的重要保障。新老交替是自然规律,但人变了,政治传统不能丢。正如习近平总书记指出的,民主党派到现在还能和过去一样,健康成长、健康发展,这主要是政治上把握住了。希望各民主党派以这次换届为契机,把深化政治交接作为首要任务,不断夯实思想政治基础,在多样中坚持主导,在多变中增进共识,着力增强政治定力和制度自信,筑牢多党合作根基。
  二、把准用人导向,选好配强领导班子
    选出政治素质高、代表性强、结构合理的领导班子,是换届成功的重要标志,也是民主党派加强自身建设的关键所在。要坚持正确的用人导向,按照政治坚定、结构合理、团结合作、工作高效的要求,切实选配好新一届领导班子和领导机构。
  1.要严格人选条件。坚持德才兼备、以德为先的选人用人导向,严格把好政治关、品德关、能力关和民意关,切实把人选识透、选准,真正把信念坚定、敢于担当、业绩突出、群众认同的代表人士选拔到领导岗位上来。要突出政治标准,坚持把政治标准放在首位,主要看理想信念是否坚定,是否坚定地同中国共产党站在一起,是否坚定拥护中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,从而真正把政治素质过硬的人选进班子,真正把热爱多党合作事业和民主党派工作的人选进班子。要注重道德品行。通过平时掌握和换届时走访人选工作单位等方式,充分了解人选在本职单位和社会上的表现,真正把那些在本行业和本党派成员中口碑好、威信高,有良好的道德品行和社会形象的人选进班子,真正把坚持原则、为人正派,作风民主、团结同志的人选进班子。要注重实际能力。通过掌握的年度考核、工作业绩、行业认同等情况,对人选进行全面分析研判,充分了解人选综合能力素质,真正把具有较强业务能力和水平,在本领域本专业造诣较深、成就突出、贡献较大,具有较强参政议政能力的人选进班子,真正把具有较强行政管理能力,能够团结带领本党派成员和所联系群众的人选进班子。要注重群众基础。畅通反映问题的渠道,有针对性地听取知情人的意见,实地了解群众口碑,真正把具有较好群众基础、代表性强、在广大成员中有威望、能“服众”的人选进班子,真正把组织肯定、党派成员公认的人选出来。
  2.要优化班子结构。着眼增强班子整体功能,立足民主党派自身特点和优势,综合考虑人选代表性、界别特色、专业特长、个性特点、专兼职搭配等因素,形成团结协作、优势互补的领导班子。要注重知识结构。新形势下民主党派参政议政是全方位的,领导班子既要选配具有本党派界别特色的优秀人才,又要注重选配其他各领域的专业人才,在班子内部体现各类人才的综合优势。要形成年龄梯次。注重老中青相结合,既立足当前,又着眼长远,既要考虑到任期制,又要与公务员管理的有关要求相衔接,同时还要兼顾后备干部培养,做好在换届中发现人、储备人、培养人的工作。要体现能力互补。充分考虑班子成员之间的个性特点、工作阅历和工作经验的互补性,既要有行政管理人才,又要有专家学者,还要有党务工作者。专职班子成员要熟悉机关管理、具备较强统筹协调能力,兼职班子成员要有较高专业素养、具备较强参政议政能力,力求科学合理、专兼互补,使领导班子成为素质优良、坚强有力的集体。
  3.要选准主要领导。主要领导是一个班子的“领头雁”,也是民主党派组织的“旗手”。选准选好主要领导,对增强领导班子向心力凝聚力至关重要。要发扬民主、充分酝酿,按照政治立场坚定、驾驭全局能力强、善于抓班子带队伍的要求,好中选优、优中选强,把公道正派、胸襟开阔、严以律己,经过多岗位锻炼、领导经验比较丰富的优秀干部选到一把手岗位上来,把代表性强、社会影响好、在民主党派内部有较高威望和社会认可度的优秀成员选到一把手岗位上来,团结带领班子成员和党派成员,共同致力于中国特色社会主义事业。
  三、把握目标任务,全面提升履职能力
  换届不仅仅是选出领导机构,同时也是对过去五年的工作总结和对未来五年的工作布局,从而实现民主党派工作承前启后、继往开来,在新的起点上继续前进,为建设幸福美好新甘肃贡献智慧和力量。希望各民主党派充分发挥人才荟萃、智力密集、资源丰富的优势,以履职能力的提升带动服务大局能力的提升,把换届过程变成振奋精神、鼓舞斗志、集智聚力、继续为经济社会发展做贡献的过程。
  1.要总结好过去五年工作。注意在换届过程中全面系统地梳理工作,特别是要对体现规律性的经验进行提炼升华,将宝贵的精神财富留给后来人,要把好的做法总结归纳好,并在实践中不断继承发展。比如近年来各民主党派开展的“六大调研助推行动”,立足优势、集中发力,在出精品、出成果、出成效上下功夫,形成了一批有影响的调研成果,有的得到了中共中央领导的批示,促成了一些重大项目落地实施,为我省经济社会发展做出积极贡献。我们就是要对这样的工作经验进行认真总结,把这样的成功做法普及推广,在总结中提高,在提高中创新,为今后的工作夯实基础。
  2.要谋划好今后五年工作。统筹谋划未来五年工作是各民主党派这次换届的重要任务。要在准确把握和认识新的形势任务要求基础上,站位全局,把握大势,深度调研,准确定位,科学谋划未来五年的工作思路。要以积极进取、奋发有为的精神状态,紧紧围绕省委省政府中心工作,确定具体任务目标,把投身凝心聚力“十三五”行动作为新一届领导班子履职的重点,把助推精准扶贫精准脱贫、供给侧结构性改革、丝绸之路经济带甘肃黄金段建设等作为新一届领导班子履职的重中之重,把加强民主党派自身建设作为永恒主题,切实把各民主党派未来五年的工作蓝图勾勒好、实施好。要按照中共十八届六中全会的部署,认真履行民主监督职能,对中共各级党政机关和党员干部贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》情况开展民主监督,提出意见建议,帮助我们不断加强自身建设,相互促进,共同提高,携手致力于我省改革发展各项事业。
  3.要努力提升履职能力。统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,既为民主党派发挥参政党作用提供了广阔的空间和舞台,也对民主党派提高履职能力提出了新的要求。面对新形势新任务,要把这次换届作为加强自身建设的新起点,完善集智聚力机制,加强人才智库建设,聚焦省委省政府工作大局,关注群众关心的热点难点问题,深入开展调查研究,力争做到立论精、建言准、意见实。要努力提高协商能力,积极参加政党协商,主动参与人大协商、政府协商、政协协商等其他协商,为党委政府科学决策当好参谋助手。要建立健全民主党派领导机制和工作制度,全面加强思想、组织、制度和作风建设,自觉坚持民主集中制原则,努力形成有效合力,最大限度挖掘和释放各方面的潜力和能量,为全省经济社会发展大局撑上劲、使上力。
  四、把好纪律要求,着力营造良好环境
  换届工作是一项严肃的政治任务,是对平时各项工作的集中检验,也是对民主党派干部政治水平、民主作风、道德修养的集中检验。要认真贯彻落实中央和省委关于换届纪律的有关要求,坚持把纪律和规矩挺在前面,以强烈的担当和过硬的措施,确保整个换届风清气正。
  1.要严明换届纪律。突出教育在先、警示在先、预防在先的原则,认真组织广大成员学习本党派章程和有关换届纪律,做到知晓纪律、熟悉纪律、遵守纪律。认真组织观看有关警示教育片,深刻汲取湖南衡阳破坏选举案、四川南充拉票贿选案、辽宁贿选案的教训,强化责任心,绷紧纪律弦,增强遵规守纪的自觉性,严格执行“九严禁” 的换届纪律要求(严禁拉帮结派、严禁拉票贿选、严禁买官卖官、严禁跑官要官、严禁造假骗官、严禁说情打招呼、严禁违规用人、严禁跑风漏气、严禁干扰换届)。特别是领导班子成员要严于律己、率先垂范,把纪律要求贯穿到换届工作方案、换届人事酝酿、组织换届选举的各个环节中,坚决杜绝各种不正之风。
  2.要坚持发扬民主。尊重党员的主体地位,在执行程序的过程中要体现和保障他们的知情权、选举权、监督权,把“民主”两个字体现到实际操作中,细化到每个环节中。特别是换届前对主要后备人选要加强宣传,让广大成员有个了解、熟悉、认可的过程,避免留下“扣帽子”、“空降”的不良印象,让成员成为具体程序的“明白人”,提高换届程序透明度和参与性。
  3.要加强监督检查。以中共十八届六中全会精神为指引,加强内部监督机制建设,充分发挥民主党派监督委员会的作用,把内部监督工作贯穿于换届工作始终,及时发现和纠正苗头性、倾向性问题。对举报反映的问题要迅速处理、深入核查,一经查实,就要严肃处理,确保换届工作健康顺利进行。
  最后,预祝会议圆满成功!祝各位身体健康,工作顺利!谢谢大家!

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